Tasarruf tedbirleriyle ilgili Cumhurbaşkanlığı Genelgesi Resmi Gazete’de

Tasarruf önlemleriyle ilgili Cumhurbaşkanlığı Genelgesi Resmi Gazete‘de yayımlanarak yürürlüğe girdi.

Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın imzasıyla yayımlanan genelgede, kamu kaynaklarının niyetine uygun azami tasarruf prensiplerine riayet edilerek kullanılması her kamu kurum ve kuruluşu ile vazifelisi için bir görev ve aynı vakitte bir mecburiyet olduğu belirtildi.

Bu anlayışla kamu kurum ve kuruluşlarının harcamalarında tasarruf sağlanması, bürokratik süreçlerin azaltılması ve kamu kaynaklarının tesirli, ekonomik ve verimli kullanımına ilişkin önlemlerin alınması gerekli görüldüğü ifade edildi.

Buna göre, önlemlerin uygulanması hassasiyetle takip edilecek, denetlenecek, raporlanacak ve aykırı hareket edenler hakkında gerekli yaptırımlar uygulanacak.

Doğal afetler, salgın hastalıklar ve orman yangınlarında acil olarak yapılması gereken mücadele ve müdahaleler, iç ve dış güvenlik ile istihbarat hizmetlerinin gerektirdiği zarurî olan harcamalar genelgenin kapsamı dışında tutulacak.

Kamu hizmetleri ve yatırım projeleri, bütçe sonları içinde kalınarak ayrılan kaynakların üzerinde harcama yapılmasına yol açılmadan azami tasarruf anlayışı içinde yürütülecek. Yılı ve takip eden yılların bütçelerinde ek yük oluşturacak şekilde fliyet genişlemesine ve iş artışına gidilmeyecek.

Kamu kurum ve kuruluşları kendi kuruluş mevzuatında belirtilen fliyet alanları ile direkt ilgili olmayan herhangi bir harcama ya da thhütte bulunmayacak, ihale şartname ve kontratlarına yönetim tarafından kullanılmak üzere araç, makine, ekipman temini benzeri alım yahut imal hususuyla ilgisi olmayan ögeleri dahil etmeyecek.

Kamu kurum ve kuruluşları, yapacakları alımlarda ölçek iktisadından yararlanarak gereksinimlerin daha düşük maliyetlerle temini amacıyla ortak alım yoluyla tedariki yaygınlaştıracak.

Taşınmaz edinilmesi, kiralanması ve kullanılması

Kamu kurum ve kuruluşları tarafından 3 yıl müddetle yurt içinde ve yurt dışında hiçbir şekilde yeni hizmet binası alınmayacak, kiralanmayacak, yapılmayacak ya da bu hedefle arsa ya da arazi satın alınmayacak, kamulaştırılmayacak.

Yeni lojman, her ne isimle olursa olsun memur evi, kamp, kreş, eğitim, dinlenme ve gibi sosyal tesis ve bunlarla ilgili arsa ya da arazi satın alınmayacak, kamulaştırılmayacak, yeni kiralama yapılmayacak ve yeni inşta başlanmayacak.

Savunma ve güvenlik hizmetlerinde kullanılanlar hariç mevcut lojman ve sosyal tesisler iktisada kazandırılacak.

Lojman kiraları ve sosyal tesis fiyatları rayiç bedeller dikkate alınarak yeniden belirlenecek.

Resmi taşıtların edinilmesi ve kullanılması

Kamu kurum ve kuruluşlarınca 3 yıl müddetle her ne şekilde olursa olsun yeni taşıt edinilmeyecek. Lakin, savunma ve güvenlik hizmetleri için ihtiyaç duyulan taşıtlar ile ambulans ve itfaiye araçları acil ve mecburî hallerde edinilebilecek.

Kamu taşıtlarının yerli ve elektrikli taşıtlara dönüştürülmesi maksadıyla kullanımdaki taşıtların tasfiye edilmesi kaydıyla kamu alım garantisi kapsamında ilgili mevzuatına göre elektrikli taşıt satın alınabilecek.

Kamu kurum ve kuruluşlarınca hizmet alımı suretiyle kullanılan mevcut taşıtlar, mukavele mühleti sonunda izin alınmadan yeniden kiralanmayacak.

Vakıf, dernek, sandık, banka, birlik, firma, şahıs ve gibi kuruluş ya da şahıslara ait taşıtlar, kamu kurum ve kuruluşlarınca izin alınmadan hiçbir şekilde kullanılmayacak.

İlgili mevzuatında belirtilen makam ve hizmetler hariç olmak üzere, hibe dahil her ne şekilde olursa olsun yabancı menşeli taşıt kullanılmayacak.

Bakanlıklarda hizmet taşıtlarından en fazla 3 adedi bakanlar tarafından belirlenecek asıllar çerçevesinde makam hizmetlerinde kullanılabilecek.

Memuriyet mahalli dışındaki misyonlara (şehirler arası, merkezden taşraya ve taşradan merkeze vb.) zarurî durumlar hariç resmi taşıtla gidilmeyecek.

Genelge kapsamında edinimine izin verilen taşıtlar, kullanım müddeti ve maliyet tahlilleri dikkate alınarak en ekonomik yolla temin edilecek.

Haberleşme giderleri

Kamu kurum ve kuruluşların harcama yetkilileri, haberleşme masraflarını hizmet gerekleri ve teknolojik imkanlar çerçevesinde gözden geçirerek kaynakların verimli kullanılması konusunda sayı, fiyat ya da kullanım kısıtlamaları dahil her türlü önlemi alacaklar.

Bakanlar, belediye başkanları ve üst yöneticiler tarafından cep telefonu tahsis edilen makamlar için aylık cep telefonu görüşme fiyatı limitleri 1800 gösterge sayısının memur aylık katsayısıyla çarpılması sonucu bulunacak fiyatı geçmeyecek.

Tüm yazışmaların elektronik bilgi sistemi üzerinden yapılması acilen sağlanacak. Elektronik bilgi sistemleri üzerinden yapılan resmi yazışmalar ayrıyeten posta ile gönderilmeyecek.

Personel görevlendirmeleri

Kamu kurum ve kuruluşlarının hizmet içi eğitim, konferans, seminer, çalıştay, sempozyum, toplantı, organizasyon ve gibi fliyetleri uzaktan erişim yoluyla yapılacak. Yüz yüze yapılması zarurî olanlar ise kamu tesislerinde yapılacak.

Zorunlu hallerde yapılacak yurt dışı süreksiz görevlendirmelerde, bu emelle tahsis edilmiş ödenek aşılmayacak.

Basın ve yayın giderleri

İdareyi ve fliyetlerini tanıtmaya yönelik rapor, kitap, mecmua, bülten ve gibi yayınlar hiçbir şekilde basılamayacak. Bu dokümanlar elektronik ortamda yapılacak.

Kamu kurum ve kuruluşlarınca hiçbir şekilde günlük gazete alımı yapılamayacak, görev alanı ile ilgili olmayan yayınlara abone olunmayacak.

Zorunlu haller dışında üç yıl mühletle ofis materyali, makine ve teçhizat, teşrifat, bilgisayar ve donanım gibi demirbaş alımı yapılmayacak.

Personel giderleri

Kamuda çalışanın faal kullanımı sağlanarak atıl işçi oluşumuna izin verilmeyecek. Emeklilik, istifa ve vefat benzeri nedenlerle meydana gelen azalma kadar yeni takım ihdası ve kullanımı talebinde bulunulabilecek.

Kamu çalışanı mecburî haller dışında fazla mesai ve nöbet fiyatı alacak şekilde çalıştırılmayacak.

Kanun kapsamında çalışan emekçilerin yıl içerisinde hak kazandıkları yıllık fiyatlı izin müddetleri ilgili yıl içerisinde kullandırılacak.

Memurlara toplu kontratta öngörülen kollayıcı giysi ve donanım materyalleri tıpkı yardım şeklinde verilecek. Bu yardım karşılığında çek, kupon ve gibi ödeme araçları kullanılmayacak ve nakdi bir ödemede bulunulmayacak.

Enerji ve su alımları

Kamu kurum ve kuruluşları enerji maliyetlerini azaltmak amacıyla tasarruf tedbirlerine uyacak.

Genel aydınlatmada LED dönüşümü ve diğer tasarruf sağlayıcı önlemler süratle uygulamaya geçilecek.

Kamu bina ve tesislerinde yenilenebilir enerji kaynaklarından faydalanılmasına azami uğraş gösterilecek.

Su kullanımında israfı önlemek gayesiyle gerekli önlemler alınacak ve tasarruflu aygıtlar tercih edilecek. Yeşil alanların sulanmasında mümkün olduğunca şebeke suyu kullanılmayacak.

Savunma ve güvenlik hizmetleri hariç, kamu kurumlarında toplu taşıma olan yerlerde işçi servis hizmetleri sonlandırılacak, hizmet alımı suretiyle sağlanan servis hizmetleri ise kontrat mühletinin bitimine kadar devam edebilecek.

Her yönetici tasarruf unsurlarının uygulanmasından sorumlu olacak

Genelgenin uygulanmasıyla ilgili olarak tüm kamu kurum ve kuruluşları tarafından gereken tedbirler alınacak, her kademedeki yönetici tasarruf unsurlarının uygulanmasından sorumlu olacak.

Genelgenin kararları, bakanlıklarda bakan ya da yardımcısı, kurumlarda üst yöneticiler, vilayetlerde valiler, belediyelerde ise belediye başkanları tarafından hassasiyetle izlenecek ve denetlenecek, bilakis hareket edenler hakkında işlem yapılacak.

Genelge yayımlandığı tarih itibarıyla kamu kurum ve kuruluşları tarafından kontratı imzalanmış tüm mal ve hizmet alımlarıyla üretim işleri ihaleleri gözden geçirilecek, genelgeye uygun olmayan ihaleler iptal edilecek.

İlgili genelgenin uygulanmasından doğabilecek tereddütleri gidermeye kent özel idareleri bakımından İçişleri Bakanlığı, belediyeler bakımından Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı yetkili olacak.