Meclis tatile girdi: 12 komisyon yaklaşık 2 ay boyunca hiç toplanmadı

Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM), tatile girdi. TBMM’nin açık olduğu 44 günde emekli ve memur maaşlarına artırımın yanı sıra ek vergi yükü getiren ve çevre katliamına yol veren torba teklif, ek bütçe teklifi ve uluslararası mutabakatlar kabul edildi. 12 komisyon ise yaklaşık 2 ay boyunca hiç toplanmadı.

TBMM’nin 28. Dönem 1. Yasama Yılı, 2 Haziran’da Genel Kurul’da gerçekleştirilen yemin merasiminin akabinde resmen başladı. 15 Temmuz merasimlerinin akabinde 1 Ekim’e kadar tatile giren TBMM’de emekli milletvekilleri 150 bin TL’ye yakın meblağda maaş almaya hak kazanırken emekli olmayan milletvekillerinin hesaplarına ise 100 bin TL’yi aşan meblağda maaş yatacak. 44 gün mesai yapan Meclis, bu süre boyunca yaşanan hayat pahalılığını çözmek yerine yeni artırımlara kapı aralayan teklifleri hayata geçirdi. Akabinde da iki buçuk ay sürecek tatile başladı.

BirGün gazetesinden Hüseyin Şimşek’in haberine göre, TBMM’nin açık olduğu 44 günde Genel Kurul’da 16 birleşim gerçekleştirildi. Bu birleşimlerin çoğu, seçim sonrası oluşan Meclis’i yeni periyoda hazırlama çalışmaları ile geçti. Milletvekilleri, biri uluslararası anlaşma olmak üzere yalnızca üç teklifi yasalaştırdı. Emekli ve memur maaşlarına artırımın yanı sıra ek vergi yükü getiren ve çevre katliamına yol veren torba teklif, ek bütçe teklifi ve uluslararası muahedeler kabul edildi.

Dört günlük yasama çalışması 

44 gün içinde dört gün yasama çalışması yapan TBMM Genel Konseyi’nin 16 birleşimi şöyle geçti:

• İlk birleşimde milletvekilleri yemin etti.

• İkinci birleşimde, AKP’li Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan yemin etti ve oturum sonlandırıldı.

• Üçüncü birleşimde, yeni bakanlar ile evvelki dönem bakan olan yeni milletvekilleri yemin etti, Meclis Başkanı belli oldu.

• Dördüncü birleşimde, Başkanlık Divanı üye dağılımı yapıldı.

• Beşinci birleşimde, tekrar komitelerle ilgili adaylık süreçleri görüşüldü.

• Altıncı birleşimde, kurulların başkan, başkanvekili, sözcü ve katip üyeleri için partilerden isimler belli oldu.

• Yedinci birleşimde, Genel Kurul’un çalışma saatleri yeniden düzenlendi ve iktidarın tabiriyle “yasama çalışmalarına hazır hale getirildi.”

• Sekizinci birleşim, çoğunlukla gündem dışı konuşmalara ayrıldı. Yasama çalışmaları yeniden başlamadı. Kurullara son formu verildi, toplanma tarihleri duyuruldu.

• Dokuzuncu birleşimde, uluslararası iş birliği için kurulan birliklerin delegeleri belli oldu. Kamu İktisadi Teşebbüsleri Komisyonu’nun üye dağılımı duyuruldu.

• 10. birleşimde, önce muhalefetin genel görüşme teklifleri görüşüldü, akabinde su ürünleri sektöründe yaşanan sıkıntıların araştırılması için bir komisyon kurulmasına karar verildi ve çalışmalar noktalandı.

• 11. birleşimde, komitelerin Meclis tatildeyken çalışmasına ilişkin karar kabul edildi. Bu görüşmelerde, toplantı kâfi sayısına ulaşılamadığı için bir müddetliğine ara verilen oturum, milletvekillerinin toplanmasının akabinde yeniden başlayabildi. Oturumda, KKTC ile ulusal şoför evraklarının karşılıklı olarak tanınması muahedesinin uygun bulunduğuna dair kanun teklifi görüşüldü.

• 12. birleşimde, çoğunlukla grup teklifleri ve gündem dışı konuşmalar gerçekleştirildi. Yasama çalışmaları başlamadan oturum sonlandırıldı.

• 13. birleşimde, uluslararası ziyaretler ve birtakım kurulların tatilde çalışmalarına ilişkin kararlar duyuruldu, gündem dışı konuşmalar yapıldı. O gün ayrıyetenSrebrenitsa soykırımının yirmi sekizinci yıl dönümü sebebiyle imzalanan ortak bildiri metni okundu, Gelecek Partisi ve Saadet Partisi’nin ortak grup kurması sebebiyle komitelerin üye sayısı birer artırıldı.

• 14. birleşimde, memur ve emekli maaş fiyat artışlarınıyla birlikte zelzele mazeretiyle ek vergi getiren, adli mahkumlara af niteliğinde düzenlemelerin yer aldığı ayrıyeteniçerisinde tabiat katliamına da neden olacak kararları barındıran torba kanun teklifinin görüşmeleri başladı. Bu birleşimde teklifin ilk yedi unsuru onaylandı.

• 15. birleşimde, tartışmalı torba kanun teklifinin görüşmeleri tamamlandı. Teklif kabul edilerek maddeleşti.

• 16. ve son birleşimde ise ek bütçe kanun teklifi görüşüldü. 1 trilyon 119 milyar 514 milyon 513 bin liralık ek bütçenin onaylanmasıyla teklif maddeleşti.

TBMM Genel Kurulu dışında komisyonlar da mesaisini çoğunlukla prosedürlere harcadı. Üye dağılımı ve seçiminin yapıldığı kurullardaki tek yasama faaliyeti, Plan ve Bütçe Komisyonu’nda gerçekleştirildi. Bir görüşme de uluslararası anlaşma sebebiyle Dışişleri Komisyonu’nda yapıldı.

12 komisyon, son 1,5 ayda hiç toplanmadı 

Yaklaşık 1,5 aylık süre boyunca hiç toplanmayan komisyonlar şunlardan oluştu:

Dışişleri Kurulu, Anayasa Kurulu, Avrupa Birliği Ahenk Kurulu, Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Kurulu, Çevre Komitesi, Güvenlik ve İstihbarat Komitesi, İçişleri Komitesi, Kadın Erkek İmkan Eşitliği Kurulu, Kamu İktisadi Teşebbüsleri Komitesi, Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Kurulu, Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komitesi, Tarım, Orman ve Köyişleri Kurulu.

2 Haziran’dan itibaren kısa vadeli de olsa mesai yapan komisyonlar en fazla iki gün çalıştı. Dışişleri Komitesi, Dijital Mecralar Kurulu, Dilekçe Kurulu, Milli Savunma Komitesi, bir gün mesai yaptı.

Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabi Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komitesi, Plan ve Bütçe Komitesi ile İnsan Haklarını İnceleme Kurulu ise iki gün çalıştı.

Muhalefetin teklifleri iktidarı aşamadı

TBMM’nin mesai yaptığı sınırlı sürede muhalefet, halkın acil meselelerine ilişkin görüşme teklifleri verdi. Derhal her birleşimde bu yönde önergeler veren muhalefet, Cumhur İttifakı’nın Meclis çoğunluğunu aşamadığı için bu tekliflerini gündeme alamadı.

Muhalefetin görüşülmesini istediği kimi mevzu başlıkları şunlardan oluştu:

• Ferdî dataların güvenliği

• Kaçak eğitim merkezleri

• Çiftçilerin sorunları

• Cezaevlerinde bulunan Yönetim ve Müşahede Şuralarının verdiği haksız kararlar

• Vergi adaletinin sağlanması

• Tutuklu gazeteciler

• İktisatta yaşanan sorunlar