Eski YARSAV Başkanı Eminağaoğlu: Kılıçdaroğlu’nun başkanlığı hukuken düşmüştür

CHP’de kurultay tartışmaları devam ederken, 2015’teki kurultayın ertelenmesini Yargıtay’a taşıyan Yargıçlar ve Savcılar Birliği (YARSAV) eski Başkanı Ömer Faruk Eminağaoğlu, 27 Temmuz tarihi itibariyle Kemal Kılıçdaroğlu’nun Genel Başkanlığının hukuken düştüğünü iddia etti. Eminağaoğlu, Siyasi Partiler Yasası’na göre Parti Meclis’nin toplanarak kendi içinden bir üyeyi yetkilendirmesi gerektiğini ifade ederek, “PM’nin nitelikli kâfi sayı aranmadan mevzuyu karara bağlaması, sonrasında da 45 gün içinde Olağanüstü Kurultayın toplanması gerekiyor” dedi.

 CHP eski Genel Sekreteri Başkan Sav’ın “Yönetimin görev müddeti 27 Temmuz’da bitiyor. Parti kendini hukuken gözden geçirmeli” ikazının akabinde yaşanan kurultay tartışmasına, YARSAV eski Başkanı Ömer Faruk Eminağaoğlu da katıldı. 2015 yılında yapılması gereken kurultayın 2016 yılına ertelenmesini CHP üyesi olarak Yargıtay’a taşıyan fakat CHP delegesi olmadığı için itirazı reddedilen Eminağaoğlu, “CHP tarihinde, kurultaylar çekişmeli geçmiş ise de kurultaylar mühleti içinde yapılmıştır. Şu anda yaşanan durum, nedense Sayın Kılıçdaroğlu’nun genel başkanlığı döneminde yaşanır oldu ve de ilk defa yaşanmıyor” dedi.

Kılıçdaroğlu’nun 25 ve 26 Temmuz 2020 tarihinde yapılan son kurultayda CHP Genel Başkanlığına seçildiğini hatırlatan Eminağaoğlu, “CHP Tüzüğünde ve Siyasi Partiler Yasası’nda (SPY), kurultayların iki yılda bir yapılacağı, en çok bir yıl ertelenebileceği kararı yer alıyor. CHP, 2022 Temmuz ayına kadar kurultayını yapmayarak, kurultayı bir yıl erteleme yoluna gitti. Şu Anda kurultay için öngörülen toplam üç yıllık süre dolmuş durumda” dedi.

Eminağaoğlu, şöyle devam etti:

 “Parti Meclisi olağanüstü toplanmak durumunda”

“Siyasi Partiler Yasası’nın 15/2’nci hususu kararına göre, en çok üç yıl için seçilen genel liderin genel başkanlık görevi, bu süre dolduğunda zaten sona eriyor. Maddede, hatta tüzükte bile, mevcut genel liderin görevi, yeni genel başkan seçilip göreve başlayıncaya kadar devam eder şeklinde bir karar yer almıyor. Sayın Lider Sav’ın, evvelki günlerde verdiği beyanatında “CHP genel liderinin görev müddeti doluyor” diyerek işaret ettiği durum bu olmalı. Hukukî durum kısa ve öz olarak ifade edilmiş. Burada görevi düşüyor, görev mühleti zaten sona eriyor. Bu türlü bir durumda, genel başkanlık makamı boşluk kaldırmayacağından, Siyasi Partiler Yasası7nın 15/5 inci unsurundaki düzenlemeye göre, Parti Meclisi’nin toplanarak, partiyi temsil yetkisini kendi içlerinden bir şahsa vermesi gerekiyor. Bu durum, Parti Meclisine yasanın verdiği zarurî bir vazifedir. Parti Meclisi bu gündemle olağanüstü toplanmak durumunda. Parti Meclisi’nin toplanarak, nitelikli kâfi sayı aranmadan mevzuyu karara bağlaması, sonrasında da 45 gün içinde Olağanüstü Kurultayın toplanması gerekiyor. Genel liderinin görev mühleti en çok üç yıllık müddetin bitimi ile sona ermesine karşın, Siyasi Partiler Yasası’nın 16/2’nci unsuruna göre, Parti Meclisi “iki olağan kurultay” arasında görev yaptığından, bu nedenle genel liderin tersine, Parti Meclisinin görevi en çok 3 yıllık süre dolunda sona ermiyor. Bu durum karşısında da Parti Meclisi, yetki ve misyonlarının yerine getirmek durumundadır. Yine CHP Tüzüğünün 38/1-3 üncü unsurunda delege tarifi yapılmış ve kurultay delegeleri de bu tarif içinde ifade edilmiş olup, “delegelerin de misyonlarının yeni delegeler seçilinceye kadar” devam edeceği belirtilmiştir. Şimdi yeni kurultay delegeleri seçilmediği için, olağanüstü kurultay, 2020 yılındaki kurultay delegelerinden, delegelikleri devam edenlerle toplanmak durumundadır.”

 “Artık genel başkan değildir”

 İlgili yasa ve tüzük unsurları çerçevesinde ‘en çok üç yıllık sürenin’ dolmuş olduğuna dikkat çeken Eminağaoğlu, “Genel liderin görevi sona ermiş olup, Parti Meclisi ve Kurultay delegelerinin misyonları devam etmektedir” dedi.  Bu tablo karşısında yeni yapılacak olağanüstü kurultayın açış konuşmasını, genel başkan olarak Kılıçdaroğlu’nun yapamayacağına dikkat çeken Eminağaoğlu, şu sözleri kullandı:

“Çünkü artık genel Başkan değildir. Sayın Kılıçdaroğlu bu olağanüstü kurultaya, milletvekili ya da genel başkan olmadığı için, doğal delege olarak da katılamayacaktır. Bu nedenle kurultayda oy hakkı da olmayacaktır. Yalnızca evvelki bir genel başkan olarak, oy hakkı olmadan onur üyesi olarak katılabilecektir. Mevzunun daha iyi anlaşılabilmesi için bir parantez açarsak Anayasa’nın 101’inci hususunda Cumhurbaşkanının 5 yıl için seçileceği, yeni cumhurbaşkanı göreve başlayana kadar evvelki cumhurbaşkanının göreve devam edeceği karar altına alınmıştır. Böylelikle Anayasa, bir boşluk olamayacağından hareketle, görev müddeti dolması durumunda, evvelki cumhurbaşkanının göreve devam edeceğini karar altına almıştır. Öte yandan, (seçim müddeti dışında) herhangi bir nedenle Cumhurbaşkanlığın boşalması durumunda da, tekrar cumhurbaşkanlığına vekalet ve seçim süreci de Anayasa’nın 106 ncı hususunda düzenlenmiştir. Anayasa’nın 116’ncı unsurunda Meclisin ve bu bağlamda milletvekillerinin misyonlarının, yeni Meclisin göreve başlamasına kadar süreceği ifade edilmiştir. Benzeyen kararlar, Siyasi Partiler Yasası’nda, CHP Tüzüğünde Parti Meclisi için, Kurultay delegeleri için de vardır. Lakin, genel başkan için, “yenisi seçilinceye kadar eskisi yani mevcut genel başkan göreve devam eder” şeklinde bir karar olmadığı için, genel liderin görevi bilhassa maddedeki açık düzenleme de gözetildiğinde sona ermiş bulunmaktadır.”

 “Kurultay süreci, olağanüstü kurultaya mahzur değil”

 Olağan kurultay sürecinin başlamasının, olağanüstü kurultay yapılmasına pürüz olmadığını da vurgulayan Eminağaoğlu, şu sözleri kullandı: “Şimdi kent liderlerinin itirazlarının reddedildiği Parti Meclisindeki ret kâfi sayısına bakarsak, genel liderin karşısında, Parti Meclisinde, Parti Meclisi’nin olağanüstü toplanmasını sağlayacak bir sayı söz bahsidir. Bu gündemle olağanüstü olarak toplanacak Parti Meclisi, bu süreçleri yapmalı, CHP’nin hukuk ve demokrasi içinde hareket etmesini sağlamalıdır. Burada Kemal Kılıçdaroğlu’nun yanında olmak, karşısında olmak konusu değil, hukuk ve demokrasinin yanında olmak konusu öne çıkmalıdır.

Görev müddeti sona eren, genel başkanlığı düşen ne Kılıçdaroğlu ne de bir diğerinin vilayetle de ben genel liderim, burada kalacağım diyeceğini düşünmüyor, düşünmek istemiyorum. Seçimlerin yaklaşması, olağan kurultay sürecinin işlemesi, yasa gereği seçimli bir olağanüstü kurultaya mani olmamakla, Parti Meclisi alacağı kararla, 45 gün içinde yapılacak bir olağanüstü kurultayda tüm merkez organlar seçilebilecek, böylelikle seçim öncesi, yeni kurultay sürecine kadar bu organlar da yenilenmiş olacaktır.”