“Yenilenen Sigortacılık Kanunu’nun çalışmaları Haziran’da tamamlanacak”

Menteş, Türkiye Sigorta Birliği’nin Olağan Genel Şura toplantısında kesime ilişkin değerlendirmelerde bulundu.

Geçen yıl sarsıntılar ve mali bünyeleri problemli şirketlere müdahale olmak üzere iki çok önemli hadisenin gerçekleştiğini dile getiren Menteş, sarsıntılarda başta DASK olmak üzere tüm şirketlerin özverili çalıştığını, 120 milyar lirayı aşan hasar ödemesinin yapıldığını ifade etti.

Mali bünyeleri problemli şirketlere müdahaleye ilişkin bilgi veren Menteş, “Bu iki şirkete müdahalemiz hem üretimin durdurulması hem de portföyün tasfiyesi şeklinde oldu. Birlik idaresiyle birlikte 120 bine yakın sigortalımızın poliçelerini yenilemiş bulunuyoruz. Bu iki negatif olay dışında dalınız başarılı bir yıl geçirdi.” dedi.

SEDDK Başkanı Menteş, sektörün 1,4 trilyon lira faal büyüklüğe ulaştığına, geçen seneye kıyasla yüzde 90’a yaklaşan bir artış olduğuna dikkati çekti.

Menteş, öz kaynak tarafında daha fazla büyüme olduğunu belirterek, şöyle devam etti:

“Sektörün öz kaynağı yüzde 108 artışla 153 milyar liraya ulaştı. Üretimi nominal olarak iki katına çıkardık. Adet bazında büyüme yüzde 7 düzeylerinde kaldı. 91 milyondan 98 milyona çıkan bir poliçe sayısı var. Emeklilik fonlarında 31 Aralık itibarıyla 756 milyar liralık büyüklüğe ulaşmış durumdayız. Öz kaynak karlılığı yüzde 58’e ulaştı ve burada İSO500 ve bankacılık bölümlerine kıyasla pozitif ayrışma görüyoruz.”

Atanmalarından itibaren 5 aylık ağır bir çalışma dönemi geçirdiklerini dile getiren Menteş, bu süreçte sermaye tabanını 4 katına çıkardıklarını ve poliçe fiyatlarına uygun şekilde enflasyona endekslediklerini, Uluslararası Finansal Raporlama Standartları’nı (IFRS 17) devreye aldıklarını, trafik sigortasında düşük riskli arz güvenliği sağlamaya yönelik prim-öz sermeye limitini belirlediklerini vurguladı.

Trafik sigortasında primlerin hasar maliyet endeksine bağlandığını ve bu ay uygulanmaya başlandığını hatırlatan Menteş, “Hasar maliyet endeksi sepetini oluştururken taban ücret artışı, tamir ve yedek modül fiyatlarında meydana gelen değişimleri ele aldık. TÜİK tarafından ilan edilen bilgilerden oluşan bir endeks oldu.” dedi.

Menteş, yapılan çalışmalar kapsamında kefalet senedi sahteciliğinin önüne geçildiğini, kişisel emeklilik sisteminde kısmi çekiş ve alacağın evresine ilişkin altyapı çalışmalarında son evreye gelindiği ve bu yıl devreye alınacağını söyledi.

“Sigortacılık Kanunu değişiklik taslağı çok önemli ölçüde tamamlandı”

Yenilenen Sigortacılık Kanunu’nda değişen unsurlara değinen Menteş, şunları kaydetti:

“Yenilenen Sigortacılık Kanunu’nun çalışmaları haziranda tamamlanacak. Kuruluş ve ruhsatlandırma sürecinde bankacılık sistemine benzer uygulama getireceğiz. Gerek kuruluşta, gerekse fliyet ruhsatı aşamasında şu an uygulanan tekli yapıyı ikili yapıya dönüştürmüş olacağız. Kanunda öngördüğümüz bir diğer değişiklik teminat hesabının zarurî sigortalarla sınırlı olması değil, tüm sigorta branşlarının kapsamı şeklinde olacak. Bunun çok önemli bir adım olacağını düşünüyoruz. Tasarıda şirketlerimizin kurumsal ahenk süreçlerini destek veren adımlarımız olacak. Şahsi sorumluluk alanında bankacılıktaki uygulamaya benzer bir değişiklik yapacağız.”

Orta Vadeli Program ve 12. Kalkınma Planı çalışmalarının tüm kesimle istişare edilerek ilerlediğini vurgulayan Menteş, mecburî afet sigortasının yılın üçüncü çeyreğinde uygulamaya konulacağıni söyledi.

Menteş, kronik mali bünye zafiyeti ve kötü yönetim sergileyen iki şirkete müdahale sonrası yapılan kontrollerin Bakanlık nezdinde bu hafta tamamlandığını, raporun kanunun öngördüğü şekilde hazırlanacağını kaydetti.

“Otomatik katılım sistemi TES’e dönüşecek”

SEDDK Başkanı Menteş, denetim ve düzenleme alanında yapacakları çalışmalara ilişkin de bilgi verdi.

Trafik sigortasında eş değer kesim ile ilgili yönetmelik hazırlanması gerektiğini ifade eden Menteş, “Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ile birlikte eş değer kesim üzerinde çalışıyoruz. Burada hem yerli üretime teşvik edecek ve maliyetleri düşürmüş olacağız.” dedi.

Menteş, otomatik katılım sisteminin revize edilerek daha kapsamlı ve ihtiyacı karşılar hale geleceğine dikkati çekerek, “Başta Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı olmak üzere çok sayıda paydaş ile çalışıyoruz. Bu süreci otomatik katılım sisteminden tamamlayıcı emeklilik sistemine geçiş olarak da özetleyebiliriz.” sözünü kullandı..

Katılım sigortacılığı çalışmalarında Katılım Finans Kanunu ile uyumlu şekilde alt mevzuatı hazırlıklarını belirten Menteş, ilk yönetmeliğin 2017’de yayımlandığını, bu düzenlemenin risk paylaşım asıllı bir düzenleme olduğunu ve Türkiye modeli denilen bir uygulamaya geçildiğini, yeni düzenlemede Katılım Finans Kanunu’na uygun, kozmik standartlara dönerek yeni bir Türkiye modeli sunacaklarını kaydetti.

Sağlık sigortalarında ömür uzunluğu yenileme ve bekleme müddetleriyle ilgili çalışmaların sürdüğünü anlatan Menteş, sözlerini söyle tamamladı:

“Mali bünye yeterliliğinde likit olmayan varlıkların piyasa şartlarının çok üstünde değerlenip sermaye yeterliliğine husus olduğunu müşahede ediyoruz. Ama sigortacılık finans demektir ve finansta likit konuşur. Bilançolarda buna benzer varlık değerlemelerine şahit oluyoruz. IRFS 17 öncesinde bununla ilgili de düzenleme yapacağız. Şirketlerin iç kontrol, bağımsız kontrol ve aktüeryal kontrol benzeri tabi oldukları kontrol sistemlerini da SEDDK kontrol alanı içerisinde ele alacağız.”