Vergi ve sosyal güvenlikte düzenlemeler içeren teklif TBMM’de

Vergi Kanunları ile Birtakım Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin 11 hususu daha kabul edildi.

Kabul edilen unsurlara göre, vergi ziyaı cezası, vergi dairesinin bilgisi dışında mükellefiyet tesis ettirmeksizin kayıt dışı fliyette bulunarak vergi ziyaına sebep olunması halinde yüzde 50 artırılacak. Aynı vergi tipi ve devrine ilişkin daha sonra yapılacak tarhiyatlar nedeniyle kesilecek vergi ziyaı cezalarına da aynı artırım kararı uygulanacak.

Vergi Tarz Kanunu’nda “özel usulsüzlükler ve cezaları” kararında yapılan değişikliğe göre, bir takvim yılı içerisinde ilgili kararlar uyarınca birden fazla özel usulsüzlük cezası kesilmesi durumunda caydırıcılığı artırmak maksadıyla artan ceza uygulaması getirilecek. Öte yandan karara, mükellef grupları ve ilgili usulsüzlüklere yönelik cezaların yer aldığı yeni bir cetvel de eklenecek.

Bu kapsamda yer alan kimi cezaların, her yıl yeniden değerleme oranında yükseltilmesinin yanı sıra meblağları yeniden belirlenerek caydırıcılığın artırılacağı öngörülüyor. Bir takvim yılı içerisinde birden fazla özel usulsüzlük cezası kesilmesi durumunda caydırıcılığı artırmak gayesiyle artan ceza uygulaması getirilecek.

Kanun kapsamı dışında doküman düzenleyenlere 2 kat özel usulsüzlük cezası kesilecek, bu durumun yönetimin bilgisine girmeden önce belgeyi almak zorunda olanlar ya da evrak muhteviyatı sürecin muhatapları tarafından 5 iş günü içerisinde bildirilmesi halinde ise kanun kapsamı dışında doküman düzenleyenlere 6 kat özel usulsüzlük cezası kesilecek.

Yasada sayılan evrakları düzenleme zaruriliği bulunanların yükümlülüklerini yerine getirmedikleri takdirde bu durumun evrak muhteviyatı sürecin muhatapları tarafından 5 iş günü içerisinde yönetime bildirilmesi halinde bu kimselere ceza kesilmeyecek, evrakları düzenlemeyen, eksik ya da aldatıcı düzenleyenlere ise özel usulsüzlük cezasının 3 katı uygulanacak.

Teklifle, öngörülen artan dengeli ceza uygulamasında uygulanacak ceza meblağlarına ilişkin cetvel, kanuna eklenecek.

Cezalar yeniden belirleniyor

Düzenlemeyle damga vergisi ödenmemiş kağıtları, vergi ve cezası tahsil edilmeden tasdik eden ya da örneklerini çıkarıp veren noterler ismine kesilen özel usulsüzlük cezasının her bir kağıt için alt sonu 40 Türk lirası olarak belirlenecek.

Vergi Adap Kanunu’nun ilgili kararlarına uymayanlara yönelik cezalar her yıl yeniden değerleme oranında artırılırken, düzenlemeyle bu cezalar yeniden belirlenerek caydırıcılığının artırılması hedeflenecek.

Türkiye’nin taraf olduğu uluslararası mutabakatların bilgi değişimi kararları kapsamında bilgi toplanmasına ilişkin karar uyarınca getirilen zorunluluklara uymayanlara özel usulsüzlük cezası kesilecek.

Elektronik ticaretin yanı sıra internet dahil olmak üzere her türlü dijital ortamın reklam, ilan, satış ve kiralama benzeri iktisadi ve ticari maksatlarla kullanıldığı hallerde vergi güvenliğini sağlamak maksadıyla kendisine bilgi verme yükümlülüğü getirilenlerin, bu yükümlülüklerine ilişkin olarak bildirimde bulunmamaları ya da bildirimlerini eksik yahut aldatıcı bir şekilde yapmaları durumunda uygulanması gereken özel usulsüzlük cezası, bu mükelleflerin ekonomik ve ticari büyüklükleri ile orantılı olacak.

Tevsik zaruriliği kapsamında olup da bu zorunluluğa uymayanlara uygulanan özel usulsüzlük cezası da artırılacak. Bu zorunluluğa uymadan ödeme yapanların, durumu 5 iş günü içerisinde yönetimin bilgisine girmeden bildirmesi durumunda ise ceza kesilmeyecek.

Mal teslimi ya da hizmet ifalarına ilişkin tahsilatların, banka ve gibi finans kurumları, ödeme kuruluşları ya da PTT aracılığıyla diğerlerinin ismi ya da hesabı kullanılarak yapılması durumunda her bir işlem için bu karara göre uygulanan cezalardan az olmamak üzere sürece husus fiyatın yüzde 10’u oranında, mal teslimi yahut hizmet ifasını yapanlarla ismine ya da hesabına ödeme yapılanlara başka ayrı özel usulsüzlük cezası kesilecek. Bu karar uyarınca bir takvim yılı içinde kesilecek özel usulsüzlük cezasının toplamı 20 milyon lirayı geçemeyecek.

Banka Kartları ve Kredi Kartları Kanunu uyarınca izin verilen durumlar hariç olmak üzere kredi kartı, banka kartı, ön ödemeli kart, karekod, elektronik cüzdan ve gibi ödeme araçları kullanılmak suretiyle gerçekleştirilen tahsilatların, kendi mükellefiyeti ismine kayıtlı olmayan ödeme sistemleri ya da aygıtları aracılığıyla yapılması durumunda, tahsilatı yapan mükelleflere ve kendi ismine kayıtlı olan bu sistemleri ya da aygıtları kullandıranlara başka farklı her bir işlem için bu karara göre belirlenen özel usulsüzlük cezasının 3 katı uygulanacak. Bu kapsamda bir takvim yılı içinde kesilecek özel usulsüzlük cezasının toplamı 20 milyon lirayı aşamayacak.

İstenilen teminatın müddetinde verilmemesi ya da tamamlanmaması halinde teminatı vermeyenler ya da tamamlamayanlar ismine, karar kapsamında verilmesi ya da tamamlanması gereken teminat fiyatı kadar özel usulsüzlük cezası kesilecek.

Vergi güvenliğinin sağlanması gayesiyle kullanılma mecburiliği getirilen aygıt ve sistemlerle nitelikleri belirlenen ya da onaylanan elektrikli, elektronik, manyetik ve gibi aygıtlar ve sistemleri üreten, ithal eden, bu aygıtlara çeşitli hizmetler veren ödeme kaydedici aygıt üreticisi ya da ithalatçıları ile bu aygıtlara ilişkin hizmet veren inançlı servis sağlayıcıları, bankalar, elektronik para kuruluşları, ödeme kuruluşları, şarj ağı işletme lisansı sahipleri ve elektronik defter, evrak ve kayıtların oluşturulması, imzalanması, iletilmesi ve saklanması konularından herhangi biri için hizmet verme konusunda yetkilendirilenler ile sipariş, satış, muhasebe, stok takip benzeri programları kullandıran, teslim eden ya da satan mükelleflere ilişkin olarak bunlar tarafından yapılması, yapılmaması yahut yerine getirilmesi gereken konulara aykırı davrananlara, her bir tespit için farklı başka olmak üzere kararda yer alan özel usulsüzlük cezasının 10 katı fiyatında ceza kesilecek. Bu karar uyarınca bir takvim yılı içinde kesilecek özel usulsüzlük cezasının toplamı 20 milyon lirayı geçemeyecek.

Bu karar kapsamındaki tek bir fiilin, Kanun’un ilgili kararında yer alan özel usulsüzlük cezasını gerektiren birden fazla cezayı gerektirmesi halinde, bu cezalardan en ağır olanı kesilecek.

Gelir Yönetimi Başkanlığı çalışanına fazla çalışma ücreti

Teklifle, vergiye istekli ahengin artırılması maksadıyla vergi aslı uzlaşma kapsamından çıkarılacak. Vergi Adap Kanunu’nda bu kapsamdaki kararlar yürürlükten kaldırılacak.

Gelir Yönetimi Başkanlığının olağan mesai sti haricinde ve daire dışında fiilen çalışan çalışanına, bu şekilde çalıştıkları her bir st için 160 gösterge sayısının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak meblağda fazla çalışma fiyatı ödenecek. Bu ödeme damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmayacak. Her bir işçi için ödenebilecek fazla çalışma fiyatı ayda 50 sti ve fazla çalışma fiyatı ödenebilecek işçi sayısı ise Başkanlık taşra teşkilatı takım ve pozisyonlarında bulunan toplam memur ve kontratlı işçi sayısının yüzde 20’sini geçemeyecek.

Mevcut uzlaşma müracaatları, Vergi Adap Kanunu’nun değiştirilmeden evvelki kararlarına göre sonuçlandırılacak.

Ticari olmayan gezi, cümbüş, spor benzeri fliyetlerde kullanılan deniz taşıma araçlarına yat limanlarında verilen kiralama, bakım benzeri hizmetlerde KDV istisnası ve indirimi kaldırılacak.

Teklifin 11 unsurunun daha kabul edilmesinin akabinde TBMM Başkanvekili Bekir Bozdağ, birleşime ara verdi. Aranın akabinde komitenin yerini almaması üzerine Bozdağ, birleşimi st 14.00’te toplanmak üzere kapattı.