TBB’den belediyelerin SGK borçlarına ilişkin 24 maddelik çözüm önerisi

İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Ekrem İmamoğlu’nun başkanlığını yaptığı Türkiye Belediyeler Birliği (TBB), iktidarın belediyelerden borç tahsiline ve haciz süreçlerine başlaması üzerine harekete geçti. TBB Başkanı Ekrem İmamoğlu adına TBB Genel Sekreteri Suat Yıldız’ın imzasıyla ilgili bakanlıklara gönderilen resmi yazıda, alacaklı kuramların tahsilatını hızlandıracak, yerel hizmetlerin aksatılmadan yerini getirilmesini sağlayacak 24 maddelik bir teklif paketi sunuldu.

Öneriler arasında; takipler ve haciz teşebbüslerinin durdurulması, yeni bir yapılandırma kanunu çıkarılması, borçlarını düzenli ödeyen belediye/şirketlerin teşviki maksadıyla kamuya olan borçlarından en az yüzde 10 indirim yapılması, genel aydınlatma masraflarının belediyelerden alınması, emlak vergileri ve imar para cezalarının yeniden gözden geçirilmesi, sığınmacı barındıran belediyelerin mali yükünün karşılanması hususlarında yapılacak her türlü çalışmaya TBB’nin iştirakinin sağlanması yer aldı.

Cumhurbaşkanı ve AKP Genel Başkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın geçen hafta yaptığı bir açıklamada belediyelerin SGK borçlarının tahsiline başlanacağını açıklamasının akabinde kimi belediyelere ihbarnameler gitmeye başlamıştı. Başkanlığını İBB Başkanı Ekrem İmamoğlu’nun yaptığı TBB de, belediyelerin kamuya olan borçları ve bu borçların takibine ilişkin alınan yeni politik kararlara karşı harekete geçti. TBB, Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Sosyal Güvenlik Kurumu’nun kimi belediyelere ihbarnameler göndermesi üzerine hızlandırılan çalışmalarda 24 maddelik tahlil önerisi hazırladı.

“İlgili yasal garanti hatırlatıldı”

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı; Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile Hazine ve Maliye Bakanlığı’na iletilen resmi yazıda, belediye ve bağlı kuruluşlarının kamu borçlarının ne şekilde ödeneceğinin düzenlemiş olduğu anımsatıldı. “5779 sayılı Kent Özel Yönetimlerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Hisse Verilmesi Hakkında Kanun’un 7’nci unsurunun 2’nci fıkrasında, 6183 sayılı Kanun kapsamında takip edilen borçlar ile sosyal güvenlik kuruluşlarına olan borçların alacaklı yönetimlerin talebi üzerine ilgisine göre Hazine ve Maliye Bakanlığı ya da İller Bankasınca kesilerek ödeneceği hükmedilmiştir” denildi.

“Belediye tarafından tahsis edilen vergi, fotoğraf ve harç gelirleri haczedilemez”

TBB Başkanı Ekrem İmamoğlu adına TBB Genel Sekreteri Suat Yıldız’ın imzasıyla ilgili bakanlıklara gönderilen resmi yazıda, 5393 sayılı belediye kanunun 15’inci hususunun son fıkrasında yer alan “Belediyenin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettiği gelirleri, kurallı bağışlar ve kamu hizmetlerinde fiilen kullanılan malları ile belediye tarafından tahsil edilen vergi, fotoğraf ve harç gelirleri haczedilemez ” kararı de anımsatıldı. İlgili kararda amaçlandığı benzeri siyasi tercihlere göre kesinti yapılmasını engelleyecek, mahalli hizmetlerin kesintisiz olarak sunulmasını sağlayacak, minimum bir gelirin teminat altına alınmasına kesin olarak fırsat verecek ve belediyelere ödeme kolaylığı getirecek yeni bir düzenlemeye ihtiyaç olduğu vurgulandı.

“Ekonominin bozulan istikrarı, belediye gelirlerinde yeniliğin sağlanmamış olması, sığınmacı yükü”

Bütün patronlar gibi, belediye, bağlı kuruluş ve şirketlerin de vergi ve sigorta prim borçlarını ödemelerinin mevzuatın gereği olduğu anımsatılarak “Ekonominin bozulan istikrarı, belediye gelirlerinde yeniliğin sağlanamamış olması ve sığınmacı yükü, geçmiş devirden sarkan belediye borçları, dış borçlanma müsaadelerinin reddedilmesi, bankalardan teminat mektubu alınamaması, belediyelere yardım ödeneğinin kapsayıcı şekilde kullanılmaması benzeri sebeplerle belediyelerin bütçe istikrarında sapmalar meydana geldiği, kamu borçlarının vaktinde ya da tam olarak ödenemediği de bir gerçekliktir” tabirlerine yer verildi.

“Yerel hizmetlerin yerine getirilmesini engeller”

TBB, belediyeleri ve şirketlerini haciz baskısına almanın yerel idarelerle merkezi yönetim arasındaki ilginin sağlıklı ilerlemesine katkı sağlamayacağı, belediyelere kanunlarla verilen yerel hizmetlerin yerine getirilmesini engelleyeceğini de vurguladı ve “Birliğimizin teşebbüsleri ve ilgili kurumların olumlu yaklaşımı ile 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Tarzı Hakkında Kanun’un Süreksiz 8 ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Hakkında Kanun’un Süreksiz 41’inci unsurundaki müddetlerin uzatılmasının belediye/şirketlerine ödeme kolaylığı getirdiği bilinmektedir. Yapılacak benzer yeni bir düzenlemeyle hem alacaklı kurumların tahsilatı hızlanacak hem de yerel hizmetlerin aksatılmadan yerine getirilmesi sağlanacaktır” tabirlerine yer verdi.